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Llamado a los Militares Cubanos Honorables: Únanse al Pueblo en su Búsqueda de Libertad y Justicia

Carta de Apoyo al Pueblo Cubano

Take part for the change in Cuba

Every action we take, no matter how small, has the power to ignite change. Let us stand united, with courage and determination, as we chart a course towards a Cuba where liberty and justice reign supreme. Together, let us take part for the change that Cuba so desperately needs and deserves.

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ALTERNATIVA: Una propuesta de cambio de régimen.

Esta propuesta, denominada -ALTERNATIVA- busca brindar un mecanismo para la salida de la dictadura incluyendo varias ideas nacidas de la sociedad civil.

Esta propuesta denominada Alternativa, nace de la necesidad de presentar una alternativa seria, temporal, filosófica y conceptual para el derrocamiento del poder, la toma del poder político y la transición democrática de Cuba. 

 

  • Situación conceptual de Cuba.

El 10 de marzo de 1959, el General Fulgencio Batista dio un golpe de Estado y asumió los poderes del país lo que generó que Fidel Castro junto a otras fuerzas políticas decidieron comenzar una lucha armada para restaurar el orden constitucional roto con el golpe. Para 1959, con el triunfo de las fuerzas rebeldes se estableció en Cuba una dictadura, como continuación a la antes derrotada, truncando el sueño de muchos por recuperar la nación, la república y la constitución. Desde entonces, la isla ha tenido 5 gobiernos ilegítimos, consolidando aún más el golpe y construyendo, sobre la base de la ilegalidad y la ilegitimidad, un Estado tiránico.

En la actualidad, la República de Cuba es, en cuanto a política se refiere, un estado socialista presidido por una sola figura que ejerce como jefe de Estado y de Gobierno, segundo secretario del Partido Comunista de Cuba y comandante en jefe.

El régimen político sienta las bases en la defensa de un socialismo que se estableció tras la Revolución de 1959. En la misma constitución (2019) se afirma que Cuba es, irrevocablemente, un estado socialista, y se impide la modificación de cambios en el régimen socio-económico establecido; además de admitir como único partido político legal el Partido Comunista de Cuba.

El gobierno se compone de tres órganos fundamentales. La Asamblea Nacional del Poder Popular, que forma el órgano de poder supremo, abarcando los poderes constituyente y legislativo y la capacidad de elegir a los componentes de los órganos ejecutivos, judiciales y otros complementarios. Los diputados solo han de justificar sus acciones ante los electores y la Asamblea del Poder Popular de su municipio. El órgano superior que figura como representante del parlamento es el Consejo de Estado. El tercer órgano se compone por el Consejo de Ministros que desempeña las funciones ejecutivas. 

Al conjunto estatal se añaden tres órganos superiores más. El Tribunal Supremo Popular que ejerce el poder judicial; la Fiscalía General de la República, garante del cumplimiento legal de los ciudadanos y las instituciones; y el órgano conocido como Contraloría General de la República, que funciona como auditor de la economía y finanzas estatales.

 

Numerosas organizaciones han denunciado y documentado centenares hechos de represión y persecución contra activistas, periodistas y miembros de la Sociedad Civil cubana.

  • Estrategia para el derrocamiento de la dictadura.

La base de esta estrategia es la desobediencia civil de forma escalonada y organizada.Sin embargo, no descarta que se puedan usar otros elementos como la presion diplomatica, actos de resistencias, entre otras Para ello tomamos como experiencia los procesos de derrocamientos de regímenes totalitarios en Serbia, República Checa, Polonia, Rusia, Rumania, España, Chile y Egipto.

 

Contexto:

La desobediencia civil es por definición, desobedecer. Se desobedece civilmente cuando se cree que una ley o una decisión del gobierno (o de un privado, como sería una compañía o entidad) es injusta.

 

Este contenido trata en particular sobre la desobediencia civil pacífica, en la cual se hace un llamado a estrategias de no violencia para lograr un cambio social. El derecho a la protesta existe.

 

Cuando una persona es desobediente civil ejerce su derecho a la libertad de expresión. La libertad de expresión es un derecho humano fundamental y es parte del ejercicio del derecho.

 

Plan de Acción

 

La ejecución del plan de acción será de forma escalonada. Es necesario partir de la educación y preparación ciudadana, especialmente con los jóvenes. Utilizar las redes sociales para fomentar el debate crítico pero enfocado a la necesidad de un cambio.

  1. Crear Grupos o Células Cívicas para acciones, estos grupos, preferentemente no tener contacto entre ellos. Tampoco tener contacto con la directiva de forma directa, el objetivo es que los individuos realicen las acciones sin necesidad de una organización con el equipo de trabajo del Movimiento.
  2. De nacer un liderazgo este no debe ser nunca público, (una estrategia funcional demuestra que, en la Cuba actual es imposible centrar el liderazgo en un individuo).  Es imperativo que nazca un liderazgo colegiado pero no de un grupo grande, estos deben estar desde el anonimato, sin embargo puede usar un nombre (hablar a nombre del Movimiento), para ello pueden usar a un rostro nuevo desde fuera del país como vocero. Respecto a los líderes, hay que dar a entender que ellos están en Cuba (aunque esto no sea cierto).
  3. Convocar acciones públicas con toda la propaganda necesaria para ello, sin embargo no hacer la acción, con el objetivo de tener en pie de combate al estado y desgastar sus fuerzas.
  4. Realizar acciones clandestinas de bajo riesgo y sin visibilidad cómo colocar carteles en lugares públicos y donde no exista cámaras de vigilancia. 
  5. Realizar acciones de alto riesgo cómo deshabilitar autos policiales o de las instituciones estatales siempre que se pueda.
  6. Crear grupos de Solidaridad, estos grupos deben de crearse a fin de que, en caso de que alguien sea arrestado, estos vayan a las unidades de policías y protestar fuera.
  7. Evitar los arrestos, no permitir  que, durante las manifestaciones arresten a los compañeros.
  8. No centrarse tanto en responder al régimen en sus campañas, al contrario, usar la cobertura mediática del propio poder para posicionar los mensajes.
  9. A la hora de lanzar convocatorias o declaraciones hacerlo con un vocabulario neutral que sea accesible a todos.
  10. Utilizar una marca, fácil de utilizar, ya sea un logo como un símbolo, también algo parecido a un saludo..
  11. Usar la desinformación como arma.
  12. Los individuos que deseen hacer suyo este proyecto decidirán qué acciones son efectivas para ellos y cuáles podrán realizar en su comunidad. En caso de que hayan tomado fotos de la acción, la regla es nunca mostrar el rostro y estos materiales enviarlos desde una cuenta social anónima (nunca desde el perfil personal) al buzón de la cuenta oficial del movimiento. La idea es que la directiva no sepa quienes son los miembros y estos no deben saber quienes son los integrantes de la directiva.

 

Acciones de Alto Riesgo

 Las acciones de alto riesgo son todas aquellas acciones en las que los ejecutores pueden ser detenidos y procesados.

  • Identificar con datos (dirección, nombre personal, nombre de las personas del núcleo personal) a los represores y funcionarios públicos cercanos al régimen y mediante llamadas telefónicas (preferiblemente desde el exterior, de forma anónimas) y lanzar amenazas sin usar términos “muertes” o “asesinatos” Ejemplo: Hola Julio (apellidos) sabemos donde vives, te estamos vigilando y sabemos que tu mujer (nombre) hace (referencia al tema) / o tu hijo (nombre) hace tal cosa.
  • Boicotear los autos patrulleros o medios de transporte de la Seguridad del Estado de forma encubierta, preferentemente durante la noche.
  • Hacer manifestaciones relámpago utilizando el espacio público y luego retirarse.
  • Boicot económico, aquellos emprendedores que lo deseen se nieguen a prestar servicios a funcionarios o partidarios del régimen. Intentar no usar los medios del régimen, ya sea para el cambio de divisas como para la compra de alimentos.
  • Cortes de fluido eléctrico a las instituciones del régimen (Oficinas del Partidos, Asambleas del Poder Popular, Estaciones de Policías) (NUNCA contra instalaciones infantiles, clínicas, hospitales, escuelas o centros de abastecimientos)
  • Durante concentraciones del régimen, como desfiles o marchas, hacer presencia con carteles o vitores. 
  • Durante conciertos o festivales, tratar de burlar la seguridad y colocar carteles o gritos en los escenarios. 

USO DE LA DESINFORMACIÓN COMO ESTRATEGIA

La desinformación ha sido usada como herramienta de lucha durante siglos en los conflictos, incluido los armados. Para ellos proponemos usar esta herramienta como arma comunicacional.

  • Anunciar manifestaciones con escasos días y darle toda la promoción necesaria, sin embargo no llevar a cabo la acción.
  • Llamar con número privado a las Unidades de Policía y decir que hay una protesta en ese mismo momento en algún lugar.
  • Divulgar información falsa tal como (hay un grupo de militares activos que apoyan un cambio y estarán listos para cualquier acción.)

Boicot economico.

  • Lanzar desde el exterior una campaña de boicot económico, ningún cubano debe comprar ningún producto cubano.
  • Dar mala propaganda a los productos fabricados en Cuba, escribirle a las gerencias de las tiendas, bodegas o supermercados que vendan esos productos.
  • Hacer campanas frente a las Agencias de Turismo para que los extranjeros no viajen a Cuba.

Comunidad Internacional

  • Todos los gobiernos deben suspender el otorgamiento de visados a quienes provienen de Cuba en misión de trabajo, eventos culturales, deportivos o académicos. En su capacidad de naciones soberanas, las democracias que se deben a sus electores deben ser tajantes y claras en sus vínculos, relaciones y encuentros con representantes del régimen totalitario que gobierna Cuba mediante su monopolio de la violencia y no bajo el imperio de la ley. Solo quién viaje fuera de la isla para reunirse con familiares, si estos lo solicitan, debería ser considerado por otros estados como elegible a recibir un visado.  Los funcionarios del régimen solo salen en tareas de espionaje, desestabilización política de otras regiones o para recabar apoyos y fondos que fortalecen a la tiranía en su empeño por mantener al pueblo cubano subyugado. La ciudadanía en las sociedades democráticas deben ejercer sobre sus políticos la mayor presión posible en solidaridad con la causa cubana, en nombre de los derechos inalienables de los seres humanos y como la vía de erradicar de una vez por todas los sistemas totalitarios y criminales que tanto daño han provocado ya a toda la humanidad.
  • Presentar las propuestas para la transición a los gobiernos con los que se tienen contactos, con el objetivo de garantizar la confianza de la comunidad internacional en el proceso.

Guerra cibernética.

  • Hacer ataques masivos a las páginas web de las instituciones y medios de comunicación de la dictadura.
  • Usar bots que esten bombardeando las cuentas de correo oficiales y haciendo llamadas “fantasma” a todas las líneas telefónicas del estado para saturarse y dejarlos incomunicados.

Acciones durante manifestaciones masivas

Las manifestaciones pueden surgir de forma espontánea, sin embargo es necesario crear un liderazgo durante la misma.

  • En el escenario de manifestaciones masivas, es necesario que estas siempre vayan por las calles principales y el punto crítico, en el caso de La Habana debe de ser la Plaza de la Revolución. Cualquier manifestación masiva debe dirigirse a la Plaza de la Revolución y concentrarse ahí.
  • Es necesario que en medio de la manifestación un grupo considerable se dirija al ICRT y lo tome (aunque sea por la fuerza). Lo más efectivo sería que la manifestación tomará por la calle donde se ubique el edificio. Es importante hablar al pueblo  en ese momento. Se sabe de antemano que el régimen corta la internet y es ingenuo pensar que todo el país se informa mediante la internet.
  • Evitar siempre los arrestos.
  • Durante las manifestaciones, levantar barricadas, ya sean con buses u otros vehículos a fin de cortar el paso de los efectivos del régimen.
  • En otras ciudades también, tomar los edificios públicos (aunque sea por la fuerza) especialmente aquellos edificios donde se ubican las alcaldías o la Gobernatura Provincial.

Estructura del Movimiento

Como propuesta presentamos la siguiente estructura organizativa para poder articular el Movimiento de Liberación Nacional.

  • Elegir un nombre que sea atractivo, pegajoso, corto y que de sentido de seriedad. 
  • Consta de una Directiva que incluirá a 5 miembros, los cuales tendrán igualdad de voto.
  • Jefe Nacional: Es el principal responsable del Movimiento. El líder.
  • Coordinador de Acción: Es el responsable de la creación y planificación de acciones de resistencia civil dentro del país.
  • Coordinador de comunicación: Es el responsable de elaborar toda la propaganda y la comunicación del Movimiento y de atender las redes de comunicación. 
  • Coordinador para las Relaciones Internacionales: Es el responsable de idear, coordinar y planificar las acciones diplomáticas que impulsa el movimiento.
  • Vocero: Sería la única persona visible, esta persona, preferentemente debe estar fuera de Cuba.
  • Los miembros deben ser anónimos, solo debe estar visible el Vocero, esto es necesario para proteger a la directiva del movimiento.
  • Sus miembros no son electos, esta lucha no se trata de una democracia, se trata de un Movimiento de Liberación para el derrocamiento de la dictadura y el restablecimiento de la República. Para que la ciudadanía pueda elegir en algún proceso democratico, para ellos es necesario que existan las garantías mínimas para ellos.
  • La forma de comunicación con el movimiento se hará a través de las redes sociales mediante las cuentas oficiales del mismo. Los miembros del mismo solo se podrán comunicar con la Directiva mediante cuentas anónimas, ya sea para el envío de información o la constancia de acciones. Esto es importante para cuidar a los miembros.
  • Los miembros no deben publicar nunca ellos desde sus perfiles personales ninguna acción que hayan hecho.

Dia 0

Denominamos -Dia 0- al día en que se derriba la dictadura y este será el plan de acción que proponemos seguir. A partir de este día comienza el proceso de transición, que no es más que el periodo entre la caída de la dictadura y la elección de un gobierno democratico. Este periodo no debe ser superior a 18  meses.

 

  1. Constituir un Consejo Nacional de Gobierno, este Consejo estará integrado por el liderazgo que nacerá en los días anteriores, conformados por  líderes de la sociedad civil independiente y líderes de la oposición visible. El papel de este Consejo será de administración en el periodo de transición y para garantizar el funcionamiento del Estado, las decisiones que este Consejo adopte pueden ser de carácter transitorio. Es necesario un Consejo colegiado y con un liderazgo capaz de trabajar en consenso para un buen funcionamiento del estado. Las decisiones han de tomarse en conjunto y ratificadas por todos sus miembros. Aquellos que integran este Consejo no podrán participar en la primera elección. Este Consejo asumirá la administración de los Ministerios y contará con un Vocero.
  2. Dejar sin efecto la Constitución de 2019 y demás decretos y leyes aprobados después de 1959 y Restituir la Constitución de 1940 (las reformas necesarias serán realizadas por el Congreso de la República cuando este sea electo) y demás leyes que estaban en vigor en Cuba hasta 1952. Cualquier proceso de transición debe tener un espacio de legalidad.  Como cualquier proceso de transición, la aplicación de la Ley Suprema se hace de forma escalonada. En otros países, cuando existen cambios constitucionales sustantivos, la Ley Suprema establece disposiciones transitorias para adaptar todo el mecanismo legal a la nueva legislación. Es necesario también tener un marco legal para garantizar el funcionamiento del país. Estos cambios deben ser gradual para no provocar una situación de ingobernabilidad. Como prioridad se debe establecer el Código Penal para poder juzgar a aquellos que cometan crímenes, la Ley Electoral y la Ley de Partidos Políticos
  3. Libertad inmediata y sin cargos de todos los presos políticos según los listados de las organizaciones de Derechos Humanos, también aquellos que hayan sido arrestados durante las protestas y todos aquellos que no hayan cometidos hechos de asesinato o que califiquen como “delitos graves”
  4. Relevar de sus cargos a todos los Altos Mandos Militares y estos serán asumidos por militares que hayan probado que no hayan participado en la represión. Aquellos que hayan participado en la represión serán arrestados para un futuro proceso.
  5. Relevar de los cargos a los altos cargos administrativos que hayan mostrado lealtad al sistema derrocado, pero dejar aquellos que hayan mostrado efectividad administrativa.
  6. Disolver de facto todos los órganos de inteligencia como el Departamento de la Seguridad del Estado y la Contrainteligencia Militar. 
  7. Disolver los Comite de Defensa de la Revolución, las Brigadas de Respuesta Rápida y demás órganos represivos.
  8. Crear la Comisión Judicial Especial, esta comisión será la responsable de comenzar, dirigir y garantizar un proceso de justicia transicional que garanticen llevar ante la justicia a los criminales del pasado régimen. Esta Comisión tiene la obligación de documentar a aquellos que hayan cometido crímenes de lesa humanidad y deben garantizar que los acusados tengan derecho a la defensa. Los ciudadanos podrán presentar acusaciones o peticiones de investigación ante esta comisión. Posteriormente los casos se llevarían ante la Justicia.
  9. Suspender y declarar ilegal el Partido Comunista de Cuba y la Unión de Jóvenes Comunistas, así mismo proceder a incautar todos los bienes de ambas instituciones mediante una Proclamación; la cual debe incluir una condena al totalitarismo en todas sus manifestaciones y las proscripción de expresiones de carácter facista y comunista.. 
  10. Creación de un Consejo Asesor de Gobierno, el cual deberá estar integrado por juristas, académicos, miembros del Ejército así como especialistas que puedan asesorar al Consejo Nacional de Gobierno en las decisiones que éste adopte.
  11. Suspender y embargar las propiedades de todas las instituciones políticas y de masas y dichos bienes, serán asumidos por la Comisión. Estos bienes no podrán ser vendidos o sometidos a arrendamiento por la Comisión, sólo le corresponderá a los poderes posteriormente elegidos.
  12. Creación de una Comisión Especial para atender la cuestión de las nacionalizaciones al principio de la Revolución. Esta comisión será la encargada de documentar las denuncias y procesos legales contra aquellas propiedades embargadas después de 1959 por el régimen derrocado.
  13. Solicitar, a las UNESCO una Comisión de Asesoramiento para la Educación a fin de crear un programa de reeducación para los sistemas de enseñanza. La educación continuará siendo pública sin embargo paulatinamente debe ser la intención de abrir los espacios para la enseñanza privada. Así mismo permitir la participación de las instituciones religiosas en el sistema de enseñanza en la Isla. 
  14. Devolver la autonomía universitaria a todos los centros de la enseñanza superior.  
  15. Comenzar un proceso de liberalización de la economía y de apertura para avanzar a una economía de mercado. 
  16. Solicitar al Gobierno de Estados Unidos una Misión de Asesores Militares para la preparación de las fuerzas de seguridad pública y el ejército.
  17. Solicitar a la OEA y a la Unión Europea una Misión para el asesoramiento de las autoridades electorales. Previamente elegidas.
  18. Acorde a la legalidad vigente (Constitución de 1940) legalizar a todos los Partidos Políticos que  cumplan los requisitos necesarios para ello, permitirles hacer campañas políticas con igualdad de acceso a los medios de comunicación.
  19. Permitir la legalización de las organizaciones de la Sociedad Civil.
  20. Establecer un Consejo Judicial con juristas capacitados.
  21. Solicitar una Misión de Observación Internacional que velen por el respeto a los derechos humanos durante la transición.
  22. Convocar elecciones generales en un plazo no mayor de 6 meses. Con observadores internacionales.  
  23. Permitir la importación  y exportación de uso agrícola en todas sus ramas sin mediación de agencias gubernamentales que encarecen y entorpecen los trámites.  Solo las normativas aduaneras de Salud y control de substancias nocivas y los respectivos impuestos aduanales que promuevan las importaciones y exportaciones en vez de limitarlas. 
  24. Crear un grupo de orientación económica  a los interesados en lo referente a la contratación nacional e internacional. Así como  a los  abogados y notarios públicos.  
  25. Permitir a los productores privados el sacrificio de ganado mayor a discreción del propietario. Siempre con el visto bueno de un veterinario local. Su comercialización entre nacionales sin mediación del gobierno u otra autoridad más que la voluntad individual. El precio será determinado por el mercado local.
  26. Permitir la inversión extranjera, especialmente de nacionales que residen en el exterior.
  27. Recuperar la industria pesquera, eliminando las restricciones que existen para la misma.
  28. Comenzar las negociaciones con los gobiernos extranjeros y los inversionistas para una revisión de contratos y la adaptación con la nueva legalidad. El compromiso ha de ser de garantizar las inversiones existentes, pero adaptadas a la nueva legislación.
  29. Legalizar todos los medios de comunicación independientes. 
  30. Revisar las arcas del tesoro y hacer una auditoría y levantamiento de los bienes y presupuesto con los que cuenta el estada.
  31. Solicitar una fuerza exterior militar para garantizar la transición.

Papel de las Fuerzas Armadas

Hay que entender que las Fuerzas Armadas y el Ministerio del Interior son instituciones diferentes en materia de funcionalidad. En el caso del MININT es el encargado de la represión directa mientras que las FAR cumplen una función de defensa territorial, además de las misiones que realizan en otros países. Entiéndase también que, esta fuerza no es monolítica, lo que significa que, si bien los Altos Mandos son los que sostienen el poder se asume que en los mandos medios e inferiores no hay una uniformidad de apoyo al régimen.

 

Las Fuerzas Armadas antes del Dia 0

  • Desde el discurso hay que garantizar que, las Fuerzas Armadas, en caso de que decidan romper con el régimen y rendir lealtad al pueblo cubano y a la Constitución no serán juzgados en un futuro. Además de que ellos jugarán un papel importante en la República.
  • “Bombardear” con propaganda positiva a las Fuerzas Armadas en los pronunciamientos públicos de lo importante de que estas asuman a la lucha por el derrocamiento de la dictadura.

Casos Excepcionales

En casos excepcionales, el Consejo de Gobierno puede solicitar una Fuerza de Estabilización de la ONU si, logrado el poder, no se puede sostener. Esta fuerza de Estabilidad sólo tendrá la misión de garantizar la seguridad pública por un periodo no mayor a 2 años. El Consejo mediante la  Fuerza de Estabilización, convocaría elecciones generales cuando las condiciones de seguridad lo permitan y permanecerá por un tiempo, no mayor a 2 meses luego de celebradas las elecciones.       

 

  • Esto es completamente consecuente y válido en el contexto del derecho internacional. Pero solo sería una medida de carácter excepcional

 

Reconocimiento y apoyo internacional para la Transición.     

 

Cualquier proceso de transición debe buscar los apoyos diplomáticos y comerciales necesarios para garantizar la asistencia a la población y garantizar   las inversiones.  En el caso cubano, existe el antecedente de la ley Helms Burton, en referencia al apoyo del Gobierno de los Estados Unidos para una transición. 

 

  1. Título 2: ASISTENCIA A UNA CUBA LIBRE E INDEPENDIENTE.

Transición a gobierno democrático: 

En solidaridad con el pueblo de Cuba se asignan fondos para asistir y proveer una transición ordenada a través de organizaciones federales de Estados Unidos y organizaciones indígenas de Estados Unidos. La asistencia debe ser rápida y precisa y solo va a ser depositada al gobierno de transición de Cuba. La asistencia de Estados Unidos contempla la preparación de las fuerzas armadas de Cuba para el periodo transicional. Todas las negociaciones se harán directamente con el gobierno democráticamente electo luego del periodo transicional. (Entre estas negociaciones está acuerdo de la Base naval de Guantánamo, Embajada Americana, y la remoción del embargo.)

Asistencia para los cubanos: 

  • Periodo transicional: El Presidente de Estados Unidos desarrollará un plan para la asistencia económica de Cuba siempre y cuando sea bajo un gobierno de transición legítimo. (El plan lleva dos etapas una bajo transición y otra bajo gobierno legítimamente elegido). Esta asistencia se va a proveer bajo la cláusula de apropiación. (estos fondos se entregan anualmente por el congreso. En estos momentos son 20 Millones anuales, pero las sumas han variado con los años. Este programa es administrado por USAID y NED). El plan de transición estará disponible de inmediato para comida, medicinas, suministros y equipos médicos, emergencia de energía, y todo lo necesario para cubrir las necesidades del pueblo de Cuba en periodo de transición. Estos fondos están sujetos a que el gobierno transicional cumpla con el periodo transicional ordenado.  
  • Gobierno Democráticamente elegido: Fondos adicionales según la cláusula de apropiación. Estos fondos son asignados para desarrollo y asistencia, para desarrollo de la agricultura, financiamiento, garantías, exportaciones e importaciones de los bancos agropecuarios de Estados Unidos, ayuda en inversiones corporativas privadas para proyectos en Cuba, asistencia para el comercio y exportaciones, programas de ayuda de los cuerpos de paz de Estados Unidos, asistencia militar para adecuar a los militares Cubanos a ajustarse a un sistema democrático, y programas múltiples de desarrollo que requiera Cuba.
  • El presidente tiene 180 días para establecer estos planes y reportarlos al congreso para la aprobación de los fondos. 

Coordinación de programas de asistencia: 

Se asignará un oficial coordinador que le reportará a los determinados departamentos del gobierno de Estados Unidos acerca de los avances de los planes según el área. Luego anualmente el presidente deberá reportar al congreso los avances mientras Cuba siga recibiendo los fondos.

Terminación del Embargo: 

Luego de comprobarse que es un gobierno de transición real el instaurado en Cuba, el Presidente, luego de consultarlo con el congreso, puede comenzar a levantar sanciones. Luego de este periodo transicional el presidente debe someter reportes al congreso y el congreso decide si lo suspende permanentemente o no por votación. El presidente solo podrá suspender en este periodo transicional:

  • section 620(a) of the Foreign Assistance Act of 1961 (22 U.S.C. 2370(a));
  • section 620(f) of the Foreign Assistance Act of 1961 (22 U.S.C. 2370(f)) with respect to the “Republic of Cuba”;
  • sections 1704, 1705(d), and 1706 of the Cuban Democracy Act of 1992 (22 U.S.C. 6003, 6004(d), and 6005);
  • section 902(c) of the Food Security Act of 1985; and
  • the prohibitions on transactions described in part 515 of title 31, Code of Federal Regulations.

Factores y requerimientos determinantes de transición gubernamental: 

Legalización de todos los partidos políticos, liberación de todos los presos políticos, permitir que entidades internacionales y de derechos humanos revisen las condiciones de los prisioneros en Cuba, disolución del Departamento de estado Cubano, disolución del Ministerio de Interior, disolución de los Comités de Defensa de la Revolución (CDR), disolución de las brigadas de respuesta rápida (BRR), hacer compromiso de llamar a elecciones públicas y libres a no más de 18 meses de haber sido creado el Gob Transicional y con la participación de todos los partidos políticos, que en las elecciones se tengan observadores internacionales que certifiquen la validez, cesar las interferencias con la prensa libre, permitir la fundación de sindicatos libres, Fidel Castro y Raúl Castro no pueden ser parte de ninguna organización dentro de Cuba, asegurar la libertad de expresión y asociación, devolver la ciudadanía cubana a los exiliados y desterrados, establecer la propiedad privada, negociar compensación de lo decomisado a los ciudadanos americanos, someter a la justicia americana todo los prófugos que se establecen en Cuba, y permitir que las organizaciones de derechos humanos se establezcan y monitoreen a Cuba.

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